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扎走线架实做好防汛抢险救灾各项工作

发布日期:2021-12-19 浏览器:0

  7月16日,临沂平邑县武台镇按照县委“百年党史天天学,我为群众办实事”活动要求,25个村(社区)的微网格员将一张张“便民联系卡”送到网格内的一家一户。

  “别看一张小小的卡片,它连着家家户户。有了它,大事小情都能办,老百姓和党员干部的心贴近了。”承安村的刘业英双手接过联系卡,激动地说。

  近年来,平邑县牢牢把握以人民为中心的发展理念,积极探索推行“党建引领微网格农村社会治理新模式”, 着力促进工作重心、人员力量向基层网格集中,致力打造共建共治共享的社会治理新格局,取得了显著效果。今年以来,全县微网格共排查上报事项75100件,其中有效事项7769件,办结7701件,办结率99%。

  平邑县是全国“雪亮工程”的发源地,辖555个行政村1063个自然村,752个农村基础网格,网格员全部实现专职化后,实际运行中发现网格力量捉襟见肘 、财力保障有心无力、专职网格员和村“两委”干部“两张皮”、专职网格员职责不“专”等诸多问题。

  鉴于此,平邑县自去年8月在全县农村推行全员全科微网格精准化管理模式。“全员”,即镇、村所有干部全员参与微网格服务管理。“全科”,即所有部门单位有关基层社会治理事项统一纳入微网格,实现全县“一张网”,所有工作在微网格中落实,所有问题在微网格中解决,实现“小事不出‘格’,大事不出村,难事不出镇,矛盾不上交”的工作目标。

  平邑县坚持把党建引领贯穿基层治理始终,以“一基础网格党支部划分若干微网格党小组”为基本形式,构建形成“镇街党(工)委—工作区党总支—村党支部—微网格”四级组织架构,同步设立“新型社会治理综合服务中心—党群e家会客厅—网格居委会—网格服务站”四级治理网格。依托网格实现“微网格”党员“网格管”、无职党员村党支部管、在职党员“双重管”,推动网格党组织成员与村“两委”、志愿者等交叉任职;根据网格内党员的职业及特长,建立党员示范岗、党员承诺制,组建“党员服务组”、“邻里互助组”、“志愿者服务队”,将党建引领作用发挥在基层治理一线,构建“格中有我、党员帮办、网格有事、党员在前”的良好格局,促进农村和谐稳定。

  在此基础上,平邑县按照以人设“格”——按需定“员”——以岗定责——“双联双包”——考核落实的创新模式,搭建微网格精准化治理的“四梁八柱”。

  在752个基础网格内再合理划分若干微网格,微网格数量与村“两委”成员、专职网格员职数之和相对应,每名村“两委”成员、专职网格员分别兼任一个微网格的微网格长。每个微网格内50户以内的微网格设助理员3-5名,50户以上的可适当增加,多不超过10名,当中少要有一名女同志,以方便婚姻家庭类纠纷的调处。助理员参加活动通过“平安风铃”获取积分,到“平安风铃”超市兑换物品作为工作报酬。网格长、专职网格员、微网格长、助理员按照分工履行岗位职责。村“两委”干部、专职网格员兼任微网格长,“一岗双责”,名正言顺;助理员由村公开聘任,通过“平安风铃”积分按劳计酬,产生的费用由镇、村共同兜底,少花钱、多办事、办好事。每个微网格镇街再选派一名工作人员帮包,具体负责检查指导各微网格长与助理员的作用发挥情况,同时密切与群众的联系。

  今年以来,全县共划分2933个微网格,平均每个微网格340人100户,全县4482名镇(街)、村(社区)干部下沉到微网格一线多名群众(助理员)直接参与社会治理。

  平邑县创新利用“平安风铃”超市,设置专项积分,落实奖惩措施。年初给每个微网格长设定基础分,表现的再给予积分奖励,评先树优,纳入后干部和入党积极分子培养对象;表现差的给予扣减积分,积分不够的扣发工资,表现特别差的给予组织处理,效能发挥考核的杠杆作用,撬动微网格管理效能提升。目前,全县共有273人被纳入后干部和入党积极分子重点培养。

  平邑县“微网格”精准化治理模式,得到上级领导部门、镇村、群众的一致认可:实用,管用,好用。据平邑县委常委、县委政法委书记王立剑介绍说,微网格精准化治理模式呈现出特色亮点:网格细化,人员交叉,责任明确,纵横联通,成效显现。运行一年来,优势明显:实现了力量下沉,减轻了财政负担,提高了工作效能,促进了社会稳定,提升了群众满意度。

  微网格长协同志愿者为群众提供“微心愿、微服务、微普法、微宣传、微调解”为内容的“五微”服务,群众有了微网格心情格外通畅。今年以来,平邑县到省进京访分别下降33.3%和21%。(孟宪华 程兆祥)

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